2月17日，國(guó)家主席習(xí)近平致電祝賀第37屆非洲聯(lián)盟峰會(huì)召開。習(xí)近平主席指出，當(dāng)今世界正值百年未有之大變局，以中國(guó)和非洲為代表的“全球南方”蓬勃發(fā)展，深刻影響世界歷史進(jìn)程。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，2024年將召開中非合作論壇新一屆會(huì)議，我愿同非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一道，著眼造福雙方人民，精心規(guī)劃中非合作新藍(lán)圖，推動(dòng)共筑高水平中非命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席的賀電體現(xiàn)了中方對(duì)中非合作的高度重視、對(duì)非洲發(fā)展振興的堅(jiān)定支持和對(duì)中非雙方共筑高水平命運(yùn)共同體的殷切期待，受到國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注，在非洲引發(fā)熱烈反響。
發(fā)展之路上的同行者
中非關(guān)系在習(xí)近平主席提出的真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念、正確義利觀以及中非友好合作精神指引下、在構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體的道路上成就顯著。中非貿(mào)易總額累計(jì)超2萬(wàn)億美元，中國(guó)始終保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位；中國(guó)企業(yè)在非完成工程承包額超4000億美元。截至2022年底，3000多家中國(guó)企業(yè)在非洲國(guó)家投資興業(yè)，數(shù)十個(gè)中非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地。
回首2023年，雖然百年變局加速演進(jìn)，霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義有所上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)際形勢(shì)中的不穩(wěn)定性不確定性突出，但以中國(guó)和非洲為代表的“全球南方”克服困難，穩(wěn)步向前。2023年中國(guó)GDP超過(guò)126萬(wàn)億元人民幣，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.2%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率有望超30%，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大引擎。國(guó)際貨幣基金組織研究表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，將使其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)出水平平均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。2023年，非洲經(jīng)濟(jì)在多重挑戰(zhàn)中保持韌性。根據(jù)非洲開發(fā)銀行數(shù)據(jù)，2023年非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.2%。15個(gè)非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)5%，其中包括埃塞俄比亞、科特迪瓦、剛果民主共和國(guó)、毛里求斯和盧旺達(dá)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，2024年非洲經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)達(dá)4.2%。
中非雙方國(guó)際協(xié)作緊密。中方堅(jiān)定支持非洲國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)和在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，同非洲國(guó)家攜手提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的代表性和發(fā)言權(quán)。在涉及中國(guó)核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上，非洲國(guó)家態(tài)度最堅(jiān)決、立場(chǎng)最鮮明。全非洲同中國(guó)建交的53個(gè)國(guó)家都以不同形式表達(dá)對(duì)一個(gè)中國(guó)原則和中國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的堅(jiān)定支持。非洲作為參與“一帶一路”合作最踴躍的大陸，52個(gè)非洲國(guó)家和非盟委員會(huì)同中方簽署共建“一帶一路”合作文件。中國(guó)力推金磚機(jī)制實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員，非洲正式成員國(guó)達(dá)到3個(gè)，標(biāo)志著東部非洲、北部非洲和南部非洲這3個(gè)非洲大陸區(qū)域在金磚合作機(jī)制下將更好地與世界特別是廣大發(fā)展中國(guó)家建立全方位、強(qiáng)有力聯(lián)系，推動(dòng)“南南合作”進(jìn)一步加深，彰顯了金磚合作對(duì)促進(jìn)全球發(fā)展的重要意義。非洲加快推進(jìn)大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)，一體化為非洲發(fā)展注入新動(dòng)力。非盟在中國(guó)等積極推動(dòng)下成為二十國(guó)集團(tuán)正式成員，是該機(jī)制繼歐盟之后的第二個(gè)區(qū)域組織成員，不僅標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)對(duì)非洲的認(rèn)可，也體現(xiàn)了全球治理體系的多樣性和包容性。
中非團(tuán)結(jié)合作堅(jiān)守正道
“執(zhí)大象，天下往。”中非團(tuán)結(jié)合作堅(jiān)守正道，是“全球南方”發(fā)展壯大的關(guān)鍵力量。中國(guó)與廣大非洲國(guó)家有著相似的歷史遭遇、共同的奮斗歷程，在謀求民族獨(dú)立的斗爭(zhēng)中，中非雙方作為“全球南方”的天然成員同心同向、守望相助，中國(guó)人民是非洲人民反帝反殖反霸斗爭(zhēng)最鮮明、最堅(jiān)定、最主要的支持者。近些年來(lái)，非洲國(guó)家逐步擺脫外部強(qiáng)加的所謂華盛頓共識(shí)、新自由主義等模式，積極謀求在獲得政治獨(dú)立后真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、自主發(fā)展。
當(dāng)前，中國(guó)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家和“全球南方”中最大的經(jīng)濟(jì)體，非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，面臨著共同的發(fā)展任務(wù)，對(duì)當(dāng)前國(guó)際秩序和全球治理有著相近的看法和訴求，在捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家共同利益和國(guó)際公平正義的努力中始終相互理解、相互支持，是現(xiàn)代化道路上的同路人。中非攜手創(chuàng)造“全球南方”合作的典范，為推進(jìn)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化注入重要正能量。
尤為重要的是，中非合作論壇成立后，中非逐漸建立起一種以相互尊重、共同發(fā)展為特征、以增進(jìn)人民福祉為根本的新型合作關(guān)系。中非雙方風(fēng)雨同舟，攜手前行，秉持“真誠(chéng)友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時(shí)勢(shì)、開放包容”的友好合作精神，圍繞如何堅(jiān)定相互支持、深挖務(wù)實(shí)合作潛力、在國(guó)際事務(wù)中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)廣泛深入交流，助力各領(lǐng)域全面合作取得豐碩成果。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜。中國(guó)與非洲共同維護(hù)非歧視、開放、包容、透明的多邊貿(mào)易體制，共同推動(dòng)世貿(mào)組織第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得了超出預(yù)期的成功。《中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)喀爾宣言》指出，中非將繼續(xù)支持以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)世貿(mào)組織核心價(jià)值和基本原則，共同積極參與世貿(mào)組織改革，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán)益和空間，反對(duì)動(dòng)用國(guó)家力量打壓企業(yè)合作?，F(xiàn)實(shí)將繼續(xù)證明，中非加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作對(duì)維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益、“全球南方”發(fā)展壯大至關(guān)重要。
推動(dòng)中非全面合作再上新臺(tái)階
今年秋天，新一屆中非合作論壇會(huì)議將在中國(guó)舉行，中非合作開辟新境界面臨重要機(jī)遇。雙方應(yīng)共同努力，把好事辦好，不斷擦亮中非合作論壇“金字招牌”，推動(dòng)共筑高水平中非命運(yùn)共同體。
著眼高質(zhì)量辦會(huì)，中非雙方應(yīng)“心往一處想，勁往一處使”。24年來(lái)，中非合作論壇應(yīng)時(shí)代潮流而生，伴中非合作而興，不斷走向成熟。同時(shí)，論壇帶動(dòng)中非關(guān)系完成了從“新型伙伴關(guān)系”到“新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，再到“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的三級(jí)跳。論壇的成就是中非雙方共同努力的結(jié)果。面對(duì)即將到來(lái)的論壇會(huì)議，中非雙方應(yīng)密切配合，精誠(chéng)合作，共同營(yíng)造良好輿論氛圍。
著眼新時(shí)代合作，中非雙方應(yīng)堅(jiān)持共商共建共享原則，共同規(guī)劃設(shè)計(jì)好各項(xiàng)舉措。中非合作論壇只有打造契合新時(shí)代雙方發(fā)展需要的合作舉措，才能切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用。近年來(lái)，受全球復(fù)雜因素影響，中非投融資合作放緩。中非雙方應(yīng)直面問(wèn)題，共同探索如何推動(dòng)務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)與安全合作開拓創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，更好服務(wù)中非各自發(fā)展振興、增進(jìn)人民福祉和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，中非雙方應(yīng)深化治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，為世界現(xiàn)代化事業(yè)和平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化不斷注入新動(dòng)力。中國(guó)正以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，非洲正朝著非盟《2063年議程》描繪的美好愿景加速前進(jìn)。中非雙方應(yīng)堅(jiān)定支持彼此的現(xiàn)代化道路探索，突出互學(xué)互鑒，徹底打破現(xiàn)代化=西方化的迷思。中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)，必將為雙方創(chuàng)造更加美好未來(lái)，發(fā)展壯大“全球南方”力量，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
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