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習(xí)近平法治思想的道理學(xué)理哲理
時間:2024-06-20 09:31:37  來源:《黨建》雜志2024年第6期  作者:

 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,創(chuàng)造性地提出了關(guān)于全面依法治國的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時代化的最新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代推進(jìn)全面依法治國的根本遵循和行動指南,蘊含著豐富而深邃的道理學(xué)理哲理。

基本道理

習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其核心要義集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書記在2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議上提出的“十一個堅持”:堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo);堅持以人民為中心;堅持中國特色社會主義法治道路;堅持依憲治國、依憲執(zhí)政;堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系;堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治;堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍;堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平法治思想,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,是一個富有開創(chuàng)性、實踐性、真理性、前瞻性的科學(xué)思想體系。

習(xí)近平法治思想深刻闡明了全面依法治國必須堅持的政治方向。習(xí)近平總書記指出:“全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力”,并旗幟鮮明地指出要“堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”(第一個堅持),“堅持中國特色社會主義法治道路”(第三個堅持),深刻回答了全面依法治國的根本保證是什么、走什么路的問題,從而明確了全面依法治國必須遵循的政治準(zhǔn)繩。習(xí)近平法治思想清晰地回答了全面依法治國在黨和國家工作全局中應(yīng)具有何種地位、全面依法治國的時代使命,強調(diào)必須“堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”(第五個堅持)。習(xí)近平法治思想明確了全面依法治國為了誰、依靠誰,強調(diào)“堅持以人民為中心”(第二個堅持),深刻揭示了全面依法治國的根本立場。

在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平法治思想為全面依法治國提供了切實可行的推進(jìn)思路和實現(xiàn)途徑。習(xí)近平法治思想強調(diào)全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,新時代法治建設(shè)要“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”(第七個堅持),“堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治”(第九個堅持),要求法治建設(shè)必須立足全局和長遠(yuǎn)來統(tǒng)籌謀劃,提出了全面依法治國的工作布局。習(xí)近平法治思想明確指出全面依法治國要抓好3項內(nèi)容,其中“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”(第四個堅持)是全面依法治國的首要任務(wù),“堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系”(第六個堅持)是全面依法治國的總抓手,“堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”(第八個堅持)是全面依法治國的重要環(huán)節(jié)。這3項內(nèi)容明確了新時代法治建設(shè)的戰(zhàn)略重點,凸顯了法治建設(shè)工作的著力點和突破點。習(xí)近平法治思想指出必須為全面依法治國提供重要保障,要求“堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍”(第十個堅持)、“堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”(第十一個堅持),明確了領(lǐng)導(dǎo)干部和人才隊伍在推進(jìn)全面依法治國中的重要性。

堅實學(xué)理

習(xí)近平法治思想是我們黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實踐和寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是我們黨在法治建設(shè)長期探索中形成的智慧結(jié)晶,具有堅實的學(xué)理基礎(chǔ),拓寬并深化了法學(xué)研究的視野,推動中國特色社會主義法治理論和實踐實現(xiàn)新飛躍,標(biāo)志著我們黨對社會主義法治建設(shè)和人類法治文明發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新的歷史高度。

從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局把握法治的定位作用。法治在治國理政中居于何種地位,是法治發(fā)展和建設(shè)的基礎(chǔ)性問題,也是法學(xué)理論中的基本問題。習(xí)近平總書記深刻指出:“法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題,也是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個重大問題。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以全新的視野深化對法治規(guī)律的認(rèn)識,突出強調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安”,明確提出“依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大”,要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平法治思想從3個方面定位法治:一是強調(diào)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,二是強調(diào)把全面依法治國擺在戰(zhàn)略性位置,三是強調(diào)法治在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化過程中的保障作用。習(xí)近平法治思想對法治定位的重要論述,大大拓寬了法學(xué)研究的理論視野。要結(jié)合經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科,分析和研究法治的作用,圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開展有針對性、前瞻性的研究,為推動中國式現(xiàn)代化提供堅實的學(xué)理支撐。

從法治建設(shè)的價值追求把握法治的內(nèi)在精神。法治不僅要求有完備的規(guī)范體系、高效的實施與監(jiān)督機制、普遍的遵守效果,更要求公平正義得到有效維護(hù)和切實體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出:“公正是法治的生命線。公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值,全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義。全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來進(jìn)行。”切實提高立法質(zhì)量,立良善之法,樹立法律權(quán)威,引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。習(xí)近平總書記高度強調(diào)執(zhí)法司法在實現(xiàn)社會公平正義中的作用,提出了“100-1=0”的法治公式,指出“一個錯案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害”。必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,加強法學(xué)學(xué)科體系建設(shè),系統(tǒng)研究立法、執(zhí)法、司法、守法等法治領(lǐng)域中人民群眾反映強烈的突出問題并提出對策建議,更好地融入全面依法治國新實踐。要適應(yīng)法治建設(shè)新要求,針對法治建設(shè)中出現(xiàn)的新領(lǐng)域,加快發(fā)展科技法學(xué)、數(shù)字法學(xué)、社會治理法學(xué)等新興學(xué)科,促進(jìn)法學(xué)與自然科學(xué)交叉融合,不斷優(yōu)化法學(xué)學(xué)科體系。

從法治建設(shè)的全面性與重點性把握法治的推進(jìn)思路。習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南,清晰地規(guī)劃了全面依法治國的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖。習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”法治建設(shè)必須堅持全方位推進(jìn)與重點性突破的有機統(tǒng)一。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,法治建設(shè)的復(fù)雜性增加、難度加大,法治建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性凸顯。全方位推進(jìn)是強調(diào)法治建設(shè)的整體性和協(xié)同性,要求各種力量、各要素和各環(huán)節(jié)共同發(fā)揮作用,統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。重點性突破則是強調(diào)在全方位推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要通過重點領(lǐng)域、重點方面和重點環(huán)節(jié)的突破帶動和促進(jìn)法治建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),“推進(jìn)全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程,對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用,要率先突破”,“各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”。法學(xué)理論研究要緊緊圍繞新時代實踐,扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題,提煉中國特色社會主義法治具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識性的概念、觀點、理論,構(gòu)建中國自主的法學(xué)知識體系,建強馬克思主義法治理論陣地,為法治中國建設(shè)提供科學(xué)理論支撐。

深刻哲理

習(xí)近平法治思想,始終堅持馬克思主義的立場觀點方法,并將其創(chuàng)造性地運用到全面依法治國的偉大實踐,是馬克思主義法治理論中國化時代化的最新成果,其中蘊含著深刻的哲理。

堅持人民主體地位,牢牢把握習(xí)近平法治思想的人民性。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。我們黨沒有自己特殊的利益,黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。習(xí)近平法治思想深刻回答了法治中國建設(shè)為了誰、依靠誰的問題,明確提出堅持以人民為中心是全面依法治國的根本立場,“我國社會主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位,也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國中的主體地位”,體現(xiàn)了真摯的為民情懷。推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益,把保障人民根本權(quán)益作為法治建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。進(jìn)入新時代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。推進(jìn)全面依法治國,要積極回應(yīng)人民群眾的新要求新期待,體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。唯物史觀認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅持為了人民、依靠人民”,人民是依法治國的主體和力量源泉。要充分調(diào)動人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分激發(fā)蘊藏在人民之中的創(chuàng)造偉力,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

堅持辯證思維,正確認(rèn)識和處理全面依法治國的重大關(guān)系。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須認(rèn)識好、處理好全面依法治國中的一系列重大關(guān)系。習(xí)近平法治思想堅持和運用馬克思主義唯物辯證法,深入闡述了政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨等關(guān)系問題。政治和法治從來都是須臾不可分離的。每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場。黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映,黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。改革和法治總是相輔相成、相伴而生,要堅持改革與法治同步推進(jìn)。正確處理好改革與法治的辯證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,著力實現(xiàn)全面深化改革與全面依法治國的深度融合。法治和德治不可分離、不可偏廢。要把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把他律和自律緊密結(jié)合起來,使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進(jìn),共同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一。必須堅持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,推動依規(guī)治黨不斷向縱深發(fā)展,并以此引領(lǐng)和帶動全面依法治國不斷向縱深推進(jìn)。習(xí)近平法治思想對這些重大關(guān)系的辯證分析,廓清了相關(guān)思想困惑,明確了必須正確把握的重大理論問題和科學(xué)方法論。

堅持自信自立,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。習(xí)近平總書記指出:“全面推進(jìn)依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒有意義了”,“走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,是由一個國家的基本國情決定的”。全面推進(jìn)依法治國,必須從我國實際出發(fā),堅持自信自立,堅持中國的問題必須從中國基本國情出發(fā)、由中國人自己來解答,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。走中國特色社會主義法治道路是一個重大課題,有許多東西需要深入探索,但基本的東西必須長期堅持。中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。新時代新征程,在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上,必須樹立自信、保持定力,挖掘和傳承中華法律文化精華,學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果,突出中國特色、實踐特色、時代特色,以中國智慧、中國實踐為世界法治文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

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